四川晒“三公”经费，“裸”与“不裸”的困惑

2019年起，政府花钱，必须向老百姓公开发表“明细表”。11月24日，在四川省政府第68次常务会议上，四川省财政厅通报了四川白鱼实施国家新的《预算法》的改革措施。

其中，财政预算由“2本账”变成“4本账”，在一般公共支出、政府性基金支出的基础上，追加国有资本经营支出、社会保险基金支出。政府收支全部划入支出，并未列为支出的不准不得“花销”。在这里，我们首先不是要去注目财政预算追加的“2本账”。

在笔者显然，国有资本和社会保险的划入是必然趋势，这不是重点。我们应当更为关心的是四川裸摊“三公”经费这件事。所谓几乎公开发表半透明是所指将政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算、专项移往缴纳预决算、财税政策等几乎公开发表，让群众监督、请求群众检查。

从这点来看，裸摊“三公”经费毫无疑问是一件大好事、大实事。群众需要告诉政府的钱何去何从，对政府来说夺得了公信力、满意度；对群众来说告诉了钱用作何处，心中有了底，这都是一个双赢的局面。

但是裸摊“三公”怎么“裸”，如何贯彻落实，裸摊之后一些清面经费支出的骤减不会会杜绝更好的灰色开支，这期间网上还是有很多有所不同声音的。观点一：“三公”经费几乎公开发表半透明后经费骤减不会杜绝更好的贪腐，建议保有部分。

所持这种观点的人毕竟是一些职能要害部门的要员们，几乎公开发表半透明“三公”经费和贪腐杜绝并不矛盾，忽略公开发表后更加能遏止贪腐，试问什么经费都向群众坦白了，他们的“小金库”和灰色收入将无所遁形。(经典的语句 ) 观点二：为什么要到明年公开发表，不会会是隐形政策或者是假象、烟雾弹呢？所持这种观点的网友应当归属于鹰派一类，因为每年的年底是做到下一年支出的时间，这个时候将明年全年的财政预算全部做到出来，能更加便利地、明晰地从明年年初积极开展几乎公开发表，也能更佳地让群众从一年开始就监督，是对群众负责管理的态度。观点三：政府的公开发表半透明能无法持之以恒，能无法贯彻落实，先前持续的公开发表是不是长效的监督机制。

所持这样观点的网友看得较为将来，这也是笔者最关心的。政府裸摊“三公”是一件好事，但是公开发表后的设施监督保障机制更加应当完备，不应创建长效机制，强化公开发表力度，避免虎头蛇尾和走过场的情况再次发生，这才是我们更加不应注目的重点。最后，笔者指出裸摊“三公”经费是紧密群众关系的一次尝试，不应当不存在疑惑。

我们应该在充份地坚信党和政府的基础上，及时向需要裸摊自己经费的责任部门明确提出意见，作好良性对话，也期望涉及部门需要做动态建设和长效建设，防止虎头蛇尾和做到过场的情况经常出现。

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